TFA Sostegno in Romania: il TAR Lazio conferma la validità del titolo estero e annulla il diniego del Ministero

29/01/2025
11:22

Come ribadito più volte, la validità del TFA Sostegno conseguito all’estero è uno dei principi fondamentali garantiti dalla comunità europea.

Per l’ennesima volta, una recente sentenza del TAR Lazio ha confermato il principio fondamentale: i titoli di specializzazione ottenuti in Europa sono assolutamente riconosciuti in Italia.

Nella prima sentenza del 2025, il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio ha annullato il diniego del Ministero dell’Istruzione, dichiarandolo illegittimo per violazione delle norme europee, in particolare l’articolo 14 della Direttiva 2005/36/CE. La sentenza riguarda il titolo di sostegno rilasciato dall’Università Dimitrie Cantemir di Târgu Mureș, in Romania, riaffermando il principio che il riconoscimento non può essere negato.

La sentenza del TAR Lazio: un passo avanti per il riconoscimento del TFA sostegno estero

Con la sentenza n. 162 del 7 gennaio 2025, il TAR Lazio (Sezione IV Bis) ha accolto il ricorso presentato contro il diniego ministeriale al riconoscimento del titolo di specializzazione sul sostegno conseguito in Romania.

Il ricorso, ha portato all’annullamento del provvedimento ministeriale per violazione delle norme comunitarie e per omissione del contraddittorio procedimentale.

Secondo il TAR Lazio, il Ministero ha commesso due gravi irregolarità:

Mancato invio del preavviso di diniego (violazione dell’art. 10-bis della legge n. 241/1990), privando il candidato della possibilità di integrare la documentazione o presentare osservazioni.
Violazione dell’art. 14 della Direttiva 2005/36/CE, che prevede l’adozione di misure compensative in caso di differenze sostanziali tra il percorso di specializzazione estero e quello italiano.

Il valore del titolo di sostegno conseguito in Romania

Uno degli aspetti centrali della sentenza riguarda il valore legale del titolo rilasciato in Romania. Il Ministero aveva motivato il diniego sostenendo che il titolo di specializzazione sul sostegno conseguito presso l’Università Dimitrie Cantemir non fosse accademico, ma un semplice corso di formazione.

Tuttavia, il TAR Lazio ha respinto questa interpretazione, ribadendo che:

Il titolo rumeno abilita all’insegnamento di sostegno in Romania, dunque rientra nelle qualifiche riconosciute dalla Direttiva 2005/36/CE.
Non è richiesta un’identità assoluta tra il percorso formativo estero e quello italiano, ma solo una equivalenza sostanziale, come ribadito dall’Adunanza Plenaria n. 22/2022.
Il Ministero non ha giustificato in modo adeguato l’impossibilità di colmare le differenze con le misure compensative previste dall’ordinamento europeo.

Questa decisione rappresenta un ennesimo precedente importante per tutti coloro che hanno conseguito il TFA sostegno all’estero, dimostrando che il riconoscimento non può essere negato.

Conclusioni

Questa sentenza del TAR Lazio rappresenta un’importante vittoria per i docenti con titolo estero e riafferma il principio della libera circolazione delle qualifiche professionali in Europa.

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